能源产业振兴落选不落寞似的

能源产业振兴：“落选”不落寞

希望最大，呼声最高，却最终落选。一向炙手可热的能源产业，就像年度人气最旺的明星，静候在奥斯卡颁奖典礼上，最终却眼看着后起之秀捧走了小金人。

无须议程设定，“能源”二字在全国两会上的出镜率依然奇高。

3月4日下午，胡锦涛主席准时来到全国政协礼堂，看望民盟、民进界全国政协委员，并参加这两个界别的联组会讨论。在他40分钟的讲话中，专门对委员发言中提到的三个问题作了回应，其中一个就是能源。

除了国家最高领导人的关注外，不少于10位两会代表、委员的提案涉及能源。一个未能跻身“十大”振兴规划的基础性产业，因牵涉面之广，战略地位之重要，再次被推上台前。

末班车之争

1月14日，国务院常务会议审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。随后，装备制造、电子信息、纺织、石化、有色金属、造船、轻工业等七大产业振兴规划先后浮出水面。到2月中旬，能源界满心以为第十只“靴子”将很快落地。

实际上，国家发改委能源研究所的专家们，早在几年前就开始呼吁国家推出能源振兴规划，并提交多份研究报告，反映我国能源行业的诸多问题，希望国家可以制定更规范化、切合实际的产业政策。

这一回，终于赶上了国家密集出台各大产业振兴规划，支持能源产业振兴的人们，寄望于借此机会能将多年的呼吁和希望付诸实践。

在金融危机影响下，煤炭、电力、石油等能源行业经历了“冰火”两重天，而中国也同样面临能源需求下降剧烈的困境。这似乎是出Ging-Ho Hsiue等研究指出,以PHEMA作为毛果芸香碱(Pilocarpine)药物载体可提高该药物的生物相容性,延长药物在眼部的停留时间台能源产业振兴规划的最佳时机。

国家信息中心宏观经济研究室副主任牛犁表示：“不论是国家长远发展，还是短期经济刺激需要，能源行业都应该受到更大的关注！”

有关能源产业即将入围的消息，甚至一度占据了各大财经媒体的重要版位。但是，不久又有房地产业杀出来，携“支柱产业”之余威，鼓吹楼市低迷经济便难以复苏，大有对能源产业取而代之之致使问题出现势。能源和房地产这道选择题，摆在了决策部门面前。

可惜，政策的逻辑并不永远是非此即彼。

2月25日，国务院常务会议审议并原则通过物流业调整振兴规划。一向低调的物流业，如黑马跃出，搭上了产业振兴规划的“末班车”，此前的两大热门产很多本来由钢材料制作的配件（如铝用轮毂）在汽车上已普及业却最终无缘“十大”。

至此，十大产业振兴规划尘埃落定。

为何落选？

能源界多少都会感到惋惜。

但广州华泰兴石油化工有限公司期货部主任唐鹤群分析说：“国际原油价格在较长时间内处于低位，短期内国内能源压力不会很大，能源产业‘振兴’似乎不是那么急迫。”

据唐鹤群介绍，我国2月份原油进口量同比下降了100多万吨，而且从珠三角地区来看，用电量也处于近年来的低谷，“这给了中国能源一个喘气的机会。”

中国煤炭运销协会研究员李朝林接受《能源评论》采访时称，能源行业最终落选，原因有二。其一，从出台的十大产业振兴规划来看，基本上都是外向型经济成分比较大，市场化程度比较高，竞争比较激烈，受国际市场冲击比较大的行业，而能源行业的产品主要是国内市场需求，外向型成分比较低，受国际金融危机影响比较小；其二，石油、煤炭、电力等能源行业本身都有自己的产业发展规划，搞好落实就行了。

太平洋证券分析师张学也认为，目前能源领域的确有些企业面临着不少问题，但还没有到必须国家出面“拯救”的地步。

尽管未能挤上“末班车”，但并不能阻止人们关于“10+N”的猜想：振兴产业发展的规划将会不限于这还可防水防灰十个产业。

广东省社科院产业经济研究所副所长黎友焕认为，产业振兴规划现在是刚刚开始，还远没到结束的时候。可以预见的是，将有更多产业的振兴措施出台，尽管未必全部是国务院层面的政策。

全国两会期间，房地产产业振兴被旧话重提，而有消息称《林业产业调整与振兴规划》也正在起草，将于3月底上报。

不过，无论是房地产还是林业，在今年3月中上旬，都不能抢走能源的风头。

全国政协委员、国家能源局局长张国宝，在3月7日的发言很快被媒体捕捉，并被认为是官方的表态：“我们不能因为当前金融危机导如表6所示致能源供需矛盾缓和，就忽略能源问题，忽视新能源产业发展。”

显然，去年刚刚挂牌的国家能源局，并不希望能源产业振兴之声沉寂下去。